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En esta reunión de investigadores y encargados de la formulación de políticas en África se examinó la forma de mejorar las reformas de la regulación en África, así como las opiniones de este continente sobre la regulación financiera mundial. DFI asistió al AERC y al BAfD en la facilitación del seminario, la elaboración del informe y la concertación en Washington de las reuniones mencionadas anteriormente. Véase una introducción al seminario aquí.
Durante las primeras diez semanas de 2010, DFI participó en misiones del Mecanismo de Gestión de la Deuda del Banco Mundial a Nepal (Evaluación del Desempeño en Gestión de la Deuda) y las Islas Salomón (Programa de Reforma de la Gestión de la Deuda); en misiones de la Unión Interparlamentaria a Camboya y Vietnam, para analizar el papel potencial de los parlamentarios en la mejora de la efectividad de la asistencia; en una consulta de la UNCTAD sobre la Cooperación Sur-Sur; en el examen de los perfiles de los principales donantes del Sur para Oxford Analytica y en varias consultas sobre acciones legales contra fondos buitres y sobre el financiamiento de los ODM. También finalizó nuevos estudios sobre la Cooperación Sur-Sur y la responsabilidad mutua para la UNDCF, así como en un estudio de los países LIC relativo a la futura asignación de recursos para asistencia del DFID a instituciones multilaterales; asimismo, emprendió junto con UNDCF/PNUD un estudio a nivel mundial sobre responsabilidad mutua, la preparación de contribuciones para el informe del Secretario General de Naciones Unidas al ECOSOC sobre la cooperación para el desarrollo a presentarse en junio, y un estudio para Oxfam sobre el impacto que ha tenido la crisis financiera mundial sobre el gasto vinculado al cumplimiento de los ODM.
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El PFC HIPC presentó su penúltima publicación destinada a asistir a los países en desarrollo en el análisis de la sostenibilidad de las finanzas públicas y el endeudamiento contraído por entidades tales como provincias, regiones y municipalidades. La publicación fue elaborada por CEMLA sobre la base de un importante programa piloto llevado a cabo en Bolivia y presenta los principales aspectos analíticos y el marco correspondiente, un sistema para evaluar las necesidades de fortalecimiento de las capacidades, y los resultados del programa piloto en Bolivia. El trabajo sobre esta metodología continuará en la fase posterior al PFC en el marco del programa de gestión de la deuda pública del CEMLA.
Durante este período, Burkina Faso y Costa de Marfil culminaron sus primeros ciclos del PFC CPE, presentando informes de excelente calidad a los interesados de los sectores nacionales público y privado. Benín, Camerún, Malí, Níger y Togo también están en vías de finalizar sus informes y preparar sus talleres finales. Sus informes analíticos podrán descargarse en breve de este sitio Web.
El PFC CPE presentó su publicación final en la que se analiza el impacto de la crisis financiera mundial sobre los flujos de capital privado a los países LIC. La publicación se basa en el trabajo analítico llevado a cabo por los equipos nacionales de los países participantes en el PFC CPE y contiene varias recomendaciones sobre la forma de maximizar la contribución de los flujos privados al desarrollo de los países LIC mediante la reforma de la arquitectura financiera mundial, el aumento y la estabilidad de los flujos, la modificación de su composición, la mayor rapidez de la diversificación de sus fuentes y destinos, la promoción de los sectores dinámicos, la respuesta a las percepciones de los inversionistas y el fortalecimiento de la capacidad de seguimiento, análisis y formulación de políticas de los países LIC.
En 2009, CEMLA y DRI dieron inicio a un programa de asistencia intensivo para mejorar la estrategia, análisis y gestión de la deuda de Haití, con financiamiento del CIDA. Como resultado del devastador terremoto en Haití, la comunidad internacional ha reclamado a los acreedores la cancelación de la deuda pendiente de ese país. Uno de los primeros países en hacerlo fue Venezuela, que anunció que cancelará la deuda de Haití que asciende a alrededor de US$ 290 millones. En julio de 2009, Haití recibió alivio de la deuda por US$ 1.200 millones de sus principales acreedores de las IFI y del Club de París, llegando así a su Punto de culminación bajo la Iniciativa HIPC. Sin embargo, este alivio solamente abarcaba las deudas contraídas con anterioridad a fines de 2004. A partir de entonces, Haití ha acumulado nuevas deudas y en el momento de sufrir el terremoto debía US$ 890 millones, de los cuales aproximadamente US$ 281 millones se adeudaban al FMI, incluido un nuevo desembolso de US$ 114 millones posterior al terremoto.
Véanse más detalles en: www.eurodad.org/, www.jubileedebtcampaign.org.uk y www.imf.org/external/.
El Congo es el 28º país que recibe alivio de la deuda bajo las Iniciativas HIPC e IADM, por un total de US$ 1.900 millones. Por mayores detalles, conectarse aquí. Pôle-Dette continúa brindando asistencia al Congo para mejorar la gestión de su deuda a través del PFC HIPC, cuya actividad más reciente en tal sentido fue una misión institucional de 8 a 12 de junio 2009.
DFI contribuyó al Informe 2010 de Seguimiento de la Educación para Todos de la UNESCO con un documento de referencia, publicado hoy, en el que se analizan las repercusiones de la crisis financiera mundial sobre los presupuestos públicos y el gasto para la educación en África. La conclusión de este documento es que a varios países se les ha concedido un mayor "espacio fiscal" para poder gastar más en contrarrestar los efectos de la crisis, lo cual significa que solamente unos pocos han reducido el gasto en educación, pero que se podría gastar y financiar mucho más mediante donaciones o préstamos que no pusieran en riesgo la estabilidad macroeconómica o la sostenibilidad de la deuda, ni generaran una excesiva dependencia de la asistencia. Para acceder a este documento de referencia conectarse aquí, y para ver el informe completo de la UNESCO conectarse aquí, y para ver el informe completo de la UNESCO conectarse aquí. Los trabajos continuarán y se ampliarán para abarcar a todos los países que solamente reciben asistencia de la AIF y el gasto en salud, con el financiamiento de Oxfam.
Una nueva obra, Networks of Influence, publicada por Oxford University Press y editada por Leonardo Martinez-Diaz y Ngaire Woods, contiene un capítulo sumamente elogioso para la Red de Ministros de Finanzas de Países HIPC creada por el PFC HIPC, por su influencia sobre la formulación y ejecución de sucesivas iniciativas de alivio de la deuda. Citando al Profesor Gerald Helleiner, esta "red, impulsada por la demanda, focalizada y flexiblemente estructurada... ha tenido éxito en fortalecer la intervención de actores a los que anteriormente se marginaba e ignoraba en el escenario financiero mundial". Por mayor información sobre este libro conectarse aquí, y si se desea una copia, contáctese a Matthew Martin en DFI. La Red
culminó sus actividades a partir de diciembre de 2009, pero en todas
las ocasiones posibles el Grupo DFI continúa promoviendo la
intervención de los países de bajos ingresos en las deliberaciones
financieras a nivel mundial
Un nuevo libro, Debt Relief Initiatives, Development Assistance and Service Delivery in Africa, publicado por el Banco Africano de Desarrollo y editado por Matthew Martin y Désiré Vencatachellum, analiza la historia de los procesos y métodos por los cuales el alivio de la deuda y una mejor asistencia han contribuido significativamente al cumplimiento de los ODM en los países africanos de bajos ingresos a partir de 2000 (particularmente en las áreas de la salud y la educación). Al analizar el panorama de todo el continente, y estudiar los casos específicos de Ghana, Malawi, Senegal y Uganda, su conclusión es que el alivio de la deuda y otras formas de asistencia de buena calidad, como el apoyo presupuestario, han representado una importante diferencia en el progreso hacia el cumplimiento de los ODM. Por mayor información sobre este libro conectarse aqui, y para obtener una copia a contáctese DFI.
Como ya se adelantara el año pasado, el FMI incorporó una nueva matriz para fijar topes de endeudamiento a los programas del Fondo con países de bajos ingresos. Esta nueva matriz sustituye las condiciones que prohibían la contracción de la deuda por un componente de donaciones inferior al 35%. En su lugar, el tope de endeudamiento reflejará la vulnerabilidad de la deuda de un país (medida de acuerdo con la clasificación de sobreendeudamiento del Marco DSF) y su capacidad de gestión macroeconómica y de las finanzas públicas (según los índices CPIA y PEFA). Los países que registren una alta vulnerabilidad de su deuda y una escasa capacidad, enfrentarán exigencias más estrictas en términos de concesionalidad (un componente mínimo de donaciones del 35%) que aquellos que muestren una baja vulnerabilidad de la deuda y una alta capacidad (para la mayoría de los países LIC más adelantados no se fijarán límites de concesionalidad).
Véase un análisis más detallado de estos límites en: www.imf.org/external/ y www.imf.org







