July 14, 2020
 
 
 
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Dette et finances publiques

DFI et ses partenaires ont mis au point un programme complet de renforcement des capacités en matière de stratégie de la dette et des finances publiques, qui englobe des ateliers et missions dans les pays, ainsi que des activités régionales et un programme d’enseignement à distance.

Tous les ateliers et missions au niveau national sont adaptés pour répondre aux besoins spécifiques des pays en renforcement des capacités, dans tous les aspects suivants: analyse de la stratégie de désendettement, viabilité de la dette, allégement de la dette extérieure, questions juridiques et institutionnelles, stratégie de nouveaux financements extérieurs, aide, financements extérieurs non concessionnels et stratégie de financements intérieurs.

Derniers travaux accomplis par DFI dans ce domaine:

2012-16 – Programme latino-américain de renforcement des capacités en gestion de la dette publique

logo_cemlaGéré par le CEMLA et financé par le SECO (Secrétariat d’état à l’économie suisse), ce programme lancé en 2012 a pour objectif de fournir une assistance en renforcement des capacités en gestion de la dette publique au profit des pays latino-américains. Le programme sur 5 ans aidera ces pays PFR et PRI à maintenir une viabilité de la dette et améliorer la gestion macroéconomique et de la dette par le biais de nouvelles stratégies de la dette nationale et de financement améliorées capables de répondre plus efficacement aux impacts de la crise financière. Des missions initiales d’évaluation de la demande ont déjà eu lieu dans plusieurs pays et seront achevées au T1/T2 2013. 


Janvier-Février 2013 - Mission au Sud-Soudan sur la politique de la dette

Southern_SudanDFI a conduit l’ultime mission d’assistance en politique de la dette au profit du Ministère des finances et de la planification économique du Sud-Soudan. Financée par le Fonds conjoint financier de renforcement des capacités, cette mission a eu pour objectif de (i) finaliser la politique de la dette du pays et obtenir son adoption par les autorités ; (ii) finaliser les plans d’assistance en renforcement institutionnel et en renforcement des capacités en gestion de la dette au profit des institutions gouvernementales et du Parlement, et (iii) de fournir un conseil à court-terme sur des questions d’emprunts. 


10-17 décembre 2012 – Atelier national sur la stratégie de financement en Haïti

Atelier__Ouverture_Haiti_2012Dans le cadre du Programme de renforcement des capacités en gestion de la dette géré par le CEMLA et financé par l'Agence canadienne de développement international (ACDI), CEMLA/DRI se sont rendus à Port-au-Prince en Haïti pour tenir un premier atelier national sur la stratégie de financement. Cet atelier a permis aux participants issus du Ministère de l’économie et des Finances, de la Banque de la République d’Haïti Lire la suite...  


25 nov-12 déc 2012 - Mission de plan de réforme au Tonga

TongaUne mission conjointe Banque mondiale/DRI s’est rendue à Nuku’Alofa au Royaume du Tonga, pour préparer un plan de réforme de la gestion de la dette publique. Les recommandations étaient structurées autour de 4 domaines clés : stratégie d’endettement à moyen terme, risques opérationnels, coordination et capacités du personnel. Un avant-projet a été préparé et transmis aux autorités du Tonga pour commentaires. U rapport final est prévu pour janvier 2013. 


19-30 novembre 2012 – Mission de plan de réformes en RCA

CARDRI a participé avec la CNUCED à la mission de plan de reformes de la gestion de la dette en RCA conduite par la Banque mondiale. Cette mission s’est inscrite dans un contexte de formulation par la RCA et ses partenaires techniques et financiers d’un plan de reformes des finances publiques. Les quatre domaines de réformes identifiés sont : le cadre institutionnel et juridique, les procédures d’emprunt extérieur, le développement du marché financier intérieur, la gestion de la trésorerie et les risques opérationnels. Lire la suite... 


12-16 novembre 2012 – Atelier Régional Francophone SDMT

SenegalDeux consultants DRI ont joint une équipe Banque mondiale à Dakar au Sénégal, pour conduire un atelier de formation SDMT qui a regroupé 44 participants issus de 19 pays francophones et institutions. Sous l’égide du Debt Management Facility (Mécanisme de gestion de la dette), l’atelier a présenté aux participants le kit d’outils mis au point pour aider les pouvoirs publics à élaborer une SDMT. La formation a également familiarisé les participants avec le cadre SDMT et l’outil analytique, au travers d’exercices permettant aux utilisateurs de quantifier et de mesurer les performances de différentes stratégies de gestion de la dette sous divers scénarios-chocs. 


10-20 novembre 2012 – Mission DeMPA au Kosovo

KosovoLa capitale kosovar Pristina a reçu une mission conjointe Banque mondiale/DRI ayant pour objectif d’évaluer la gestion de la dette du pays en se basant sur la méthodologie DeMPA élaboré part les IBW. Par ailleurs, des réunions ont eu lieu avec toutes les institutions impliquées dans le domaine de la gestion de la dette. Un projet de rapport a été préparé et sera soumis aux autorités dans les prochaines semaines. 


31 octobre - 2 novembre 2012 - Séminaire de formation SDMT à Washington

WashingtonDRI a participé à un séminaire de formation des formateurs SDMT Banque mondiale à Washington DC. Plusieurs partenaires d’exécution tels que Crown Agents, le Secrétariat du Commonwealth et des économistes issus de plusieurs départements de la Banque mondiale ont pris part au séminaire de formation incluant présentations et exercices pratiques. 


9-19 novembre 2012 - Mission SDMT en Ethiopie

EthiopiaUne mission conjointe FMI/Banque mondiale/MEFMI/DRI s'est rendue à Addis Abeba pour conduire une mission de stratégie de la dette à moyen terme. 25 participants issus du Comité de la dette, du Département du Trésor et de la Banque centrale ont pris part à l’atelier pour se familiariser avec la méthodologie des IBW. Un avant-projet d’aide-mémoire a été soumis aux autorités éthiopiennes pour commentaires. Le pays élaborera par la suite sa propre stratégie de la dette basée sur les résultats de l’atelier et les recommandations proposées par l’aide-mémoire. 


12-20 septembre 2012 - Mission SDMT en Côte d’Ivoire

Cote_IvoireAu lendemain de l'atteinte du point d'achèvement de l'IPPTE, une mission du FMI et de la Banque Mondiale avec la collaboration technique de DRI a eu lieu à Abidjan afin de doter le pays d'un document de stratégie à moyen terme de gestion de la dette. L'analyse de la dette existante a révélé les défis de l'apurement des arriérés intérieurs, de recapitalisation des banques publiques et du poids du service de la dette sur le budget de 2013 à 2015. Des simulations ont permis de proposer au pays une stratégie de référence ainsi que des stratégies alternatives en cas de chocs pour faire face aux défis du financement du programme de développement du pays, tout en sauvegardant la soutenabilité de la dette. 


11-20 septembre 2012 - Mission SDMT au Cameroun

CameroonDFI a participé à une mission conjointe Banque mondiale-FMI qui s'est déroulée à Yaoundé pour fournir une assistance aux cadres camerounais à la formulation d'une stratégie de gestion de la dette à moyen terme. La mission les a formé aux concepts/notions de la stratégie de dette, au maniement de l'outil de formulation de la stratégie à travers des exercices d'application, et a évalué avec eux les coûts et risques liés au portefeuille de la dette existante et ceux issus des stratégies alternatives. Une restitution des résultats a été effectuée par les participants qui ont par ailleurs bénéficié de tous les fichiers et guides nécessaires à l'élaboration d'une stratégie de dette à moyen terme. 


Juin-Septembre 2012 – Assistance en responsabilité mutuelle en Afghanistan

AfghanistanDFI a fourni une assistance technique au gouvernement afghan et à DfID pour préparer le contenu et les mécanismes de mise en œuvre pour le Cadre de responsabilité mutuelle de Tokyo, par le biais duquel l’Afghanistan et ses donateurs seront responsables les uns envers les autres en termes de réalisation des promesses faites à la conférence des donateurs de Tokyo de juillet 2012. Les travaux ont mis l’accent sur la réduction des niveaux de conditionnalité pour l’Afghanistan, l’augmentation des cibles de responsabilité pour les donateurs, sur des suggestions de mécanismes d’exécution solides et sur le besoin d’une coordination plus étroite avec les initiatives du New Deal. 


30 juillet - 8 août 2012 - Mission de plan de réformes au Burundi

BurundiDRI a pris part à une mission conduite par la Banque mondiale sur l’élaboration d’un plan de réformes de la gestion de la dette publique en faveur du Burundi. Le plan de réformes s’est focalisé sur quatre domaines prioritaires : le cadre juridique et institutionnel ; les risques opérationnels ; la prévision et gestion de la trésorerie ; la publication, l’analyse et la stratégie de gestion de la dette. Le plan d’action et le calendrier de mise en œuvre ont été partagés avec les autorités burundaises lors d’une séance de restitution des résultats de la mission qui a donné lieu à de fructueux échanges de vues. 


13-22 juillet 2012 - Mission de plan de réforme au Vietnam

VietnamLa Banque Mondiale avec l’appui technique de DRI a conduit une mission de plan de réforme à Hanoi au Vietnam. La mission avait pour objectif de préparer un plan de réforme en gestion de la dette, et les recommandations qui en sont ressorties se sont articulées autour de 4 thèmes principaux : les dispositions institutionnelles, la stratégie et la politique de la dette, la gestion de la trésorerie, et la gestion des risques opérationnels. Un avant-projet a été préparé et sera soumis pour commentaires aux autorités vietnamiennes. La finalisation du rapport final est prévue pour la mi-août 2012. 


3-10 juin 2012 - Mission MTDS en Mauritanie

MauritaniaDFI a participé à la mission MTDS en Mauritanie composée par la Banque mondiale et d’Afritac Ouest/FMI. Le Comité de la dette a été formé à la méthode d’élaboration du MTDS. En fin de formation, les participants ont rédigé eux-mêmes le rapport MTDS avec l’assistance de la mission. Les résultats ont été présentés au CNDP, puis aux deux ministres (Finances et affaires économiques et développement) lors d’une restitution à laquelle ont pris part les représentants-résidents de la Banque mondiale et du FMI. 


30 mai – 8 juin 2012 – Mission MTDS au Tajikistan

TajikistanA la demande du Ministère des finances, une mission conjointe DFI/Banque Mondiale s’est rendu à Dushanbe au Tajikistan et s’est attelée à fournir une assistance technique sur la formulation d’une stratégie de la gestion de la dette. La mission a partagé le cadre Banque mondiale/FMI de développement de la Stratégie de désendettement à moyen-terme (MTDS), et conjointement avec l’équipe gouvernementale, l’a appliqué au Tajikistan. Une formation a aussi été fournie sur les thèmes de l’analyse coûts-risques, la préparation des données et celle du document de stratégie de la gestion de la dette. 


23 avril - 3 mai & 13-30 mars 2012 – Programme de renforcement des capacités lancé en Haïti

HaitiDans le cadre du Programme de renforcement des capacités en gestion de la dette géré par le CEMLA (Centre des études monétaires latino-américaines) et financé par l'Agence canadienne de développement international (ACDI), CEMLA/DRI se sont rendus à Port-au-Prince pour deux missions conjointes. L'objectif de la première mission était de renforcer les capacités des participants en termes de viabilité de la dette et stratégie de désendettement, ainsi que d'actualiser la base de données de la dette publique afin de préparer les diverses projections de données et macroéconomiques requises par le SDMT. Lire la suite... 


23 janvier - 2 février 2012– Plan de réformes aux Comores

ComorosUne mission conjointe DFI-Banque mondiale a visité les Comores en début d’année pour réaliser un plan de réformes de la gestion de la dette. Des rencontres avec les institutions nationales ont permis d’identifier en matière de gouvernance, de stratégie de dette, de risques opérationnels, les actions de renforcement de la gestion de la dette. Des formations ont également été dispensées en interprétation des résultats de l’AVD, en élaboration de rapport, en gestion de trésorerie, et en risques opérationnels. Le plan de réformes a été restitué aux autorités qui ont marqué leur accord à le mettre en œuvre. 


5-15 décembre 2011 – Désendettement du Soudan 2011 : séminaire de formation

SudanA la demande des autorités nationales et financée par le gouvernement, une mission DRI s’est rendue au Soudan afin d’assister le Gouvernement dans ses préparatifs à l’Initiative PPTE. Cette mission s’est articulée autour des trois objectifs suivants : 1) fournir une formation pratique aux fonctionnaires du Gouvernement sur les différents aspects de l’allégement de la dette et de l’Analyse de stratégie de désendettement. ; 2) aider ces fonctionnaires à préparer un atelier national sur l’Analyse de stratégie de désendettement en mars 2012, et 3) les assister à la finalisation de la proposition de projet, du budget et d’une matrice des résultats pour une stratégie de désendettement sur 3 ans, ainsi qu’un Programme de renforcement des capacités en termes de stratégie et d’analyse de la dette. 


13-16 septembre 2011 – Dernière mission PRC PPTE en Ethiopie

EthiopiaLa dernière mission du Programme de renforcement des capacités en analyse et stratégie de désendettement des Pays pauvres très endettés (voir http://www.hipc-cbp.org/) a été conduite par DFI et un expert zambien, de façon appropriée en Ethiopie, pays qui a fait des avancées significatives pour améliorer ses capacités en stratégie de désendettement dans le cadre du PRC. La mission s'est accordée avec le Gouvernement sur un programme de renforcement des capacités en analyse et stratégie de désendettement pour attirer le financement de bailleurs potentiels. 


5-11 septembre 2011 – Conception de cibles pour améliorer le partenariat en Ouganda

UgandaDFI a conduit la dernière mission du projet sur la Politique de partenariat en Ouganda. La mission, financée par le DfID, a atteint ses trois objectifs : la conception de cibles à l'intention des partenaires de développement pour améliorer leur aide à l'Ouganda ; la révision d'un protocole d'accord à signer par l'Ouganda et ses partenaires pour appliquer la politique ainsi convenue ; et la proposition de recommandations de soutien en renforcement des capacités fourni par le gouvernement, le parlement et la société civile dans le but d'assurer que la politique soit appliquée avec succès. La politique est actuellement en cours d'approbation par le Conseil des ministres et sera mise en pratique en 2012. 


Juillet - septembre 2011 – Dernières missions sur l’aide et l’audit en Guinée

GuineaDeux experts DFI ont conduit leurs dernières missions en Guinée dans le cadre du programme national de renforcement des capacités en gestion de la dette, audit et contrôle. Après avoir lancé un programme de formation destiné à des cadres du Ministère des finances et des experts en investissement public, les consultants finalisent à présent un manuel national de procédures pour la gestion et le contrôle des projets d’investissement public. 


25 juillet - 5 août 2011 - DFI en mission au Sud-Soudan

Southern_SudanFinancée par le Fonds conjoint de donateurs pour le renforcement des capacités au Sud-Soudan, une mission DFI s'est rendue à Juba pour assister le Gouvernement de la toute nouvelle République du Sud-Soudan à étudier les options politiques pour le financement du développement post-indépendance – plus particulièrement l'emprunt en termes concessionnels – et les mesures institutionnelles et de renforcement des capacités requises pour établir une unité de gestion de la dette en coordination avec les mesures politiques au sens large. Pour plus d'info cliquer ici


25-29 juillet 2011 - Renforcement des capacités et conseil en financement du développement en Mauritanie

MauritaniaDFI a conduit une des dernières missions du Programme de renforcement des capacités en analyse et stratégie de la dette des PPTE en Mauritanie. La mission s’est rendue à Nouakchott pour aider le Gouvernement à explorer les options disponibles pour la diversification des sources de financement du développement, afin de s’éloigner de l’aide concessionnelle de l’OCDE. La mission a conçu un plan de diversification et de renforcement des structures institutionnelles de la Mauritanie afin d’assurer la gestion du financement du développement. Ce plan sera finalisé par les autorités vers la fin du T3. 


11-22 juillet 2011 - Mission au Tadjikistan sur la réforme de la gestion de la dette

TajikistanDouchanbé a accueilli DFI et Banque mondiale pour une mission conjointe de Plan de réforme. La mission a rencontré plusieurs responsables impliqués dans la gestion de la dette et, ensemble, ont pu formuler un plan de réforme contenant des recommandations à court et moyen terme, et les besoins en renforcement des capacités et les coûts y afférents. Un avant-projet de rapport a été finalisé et circulé pour commentaires. 


26-29 avril 2011 - Atelier MEFMI - Malawi sur l’analyse de la viabilité de la dette

MalawiDans le cadre du PRC PPTE, le MEFMI a organisé un atelier AVD ayant pour objectif de former certains membres du personnel du gouvernement malawite aux outils CVD. A l’issue de cet atelier qui a réunit 22 participants, une première ébauche de rapport AVD a été soumis aux officiels pour commentaires. Cet exercice a révélé que le Malawi demeure viable même dans le contexte de sérieux chocs économiques et de chute de la croissance du PIB. Les résultats de cette AVD viendront alimenter le cadre du budget 2011/12 et l’évaluation de la SDMT prévue fin 2011. 


7 avril - 30 juin 2011 - Assistance technique en Guinée

Guinea

DFI fourni actuellement son expertise technique à la Guinée dans la gestion de la dette. Cette assistance technique qui dure 6 mois, vise l’appui aux capacités de la Guinée sur les domaines : formation aux mécanismes de gestion de la dette, élaboration d’instruments de gestion et de suivi de la dette, accompagnement et le conseil à la Direction de la dette et de l’aide publique au développement. 


30 jan-3 fév 2011 - DFI au Soudan: allégement de la dette et renforcement des capacités

SudanFinancé par le Ministère suisse des Affaires Economiques, DFI a dirigé une mission technique à Khartoum pour assister le Gouvernement soudanais à programmer un possible allégement de la dette dans le cadre du processus PPTE. Cet allégement repose sur plusieurs décisions liées au traitement de la dette dans les débats sur la sécession par le Sud Soudan. DFI a également assisté les autorités à planifier un programme de renforcement des capacités sur 4 dans le but de maximiser l’allégement de sa dette et d’assurer sa viabilité post-allégement. 


Décembre - janvier 2011 - Stratégie de mobilisation de ressources financières au Rwanda

Un associé DFI, financé par le PNUD, a aidé le government rwandais à concevoir une Stratégie de mobilisation de ressources financières pour financer le programme de développement national. Les réflexions ont été centrées sur la diversification des sources de financement pour passer de l'aide de l'OCDE à de nouvelles sources de financement concessionnel et privé.